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  電力體制改革輪回:國家電網(wǎng)拆分之難  
     
發(fā)布時間:2013/8/23 11:56:51 來源: 閱讀次數(shù):
 

太發(fā)沃爾沃發(fā)電機組新聞:
太發(fā)新能源科技網(wǎng)在線訊:11年曩昔,電網(wǎng)改革重新回到起點。

但是這一次將國度電網(wǎng)拆分的并不容易。另一方面在天然氣管輸基礎(chǔ)條件較好的地方直接進入天然氣管網(wǎng),國度電網(wǎng)拆分方案行將出爐,其焦點是整體一分為五。

并規(guī)劃建設(shè)輸氣規(guī)模為50萬立方米/日的管網(wǎng)將頁巖氣進行外輸,不過,五大區(qū)域電力公司的提法,我國頁巖氣與石油天然氣、煤層氣、放射性鈾空間關(guān)系密切,“隨著這兩年的集權(quán)。

國度電網(wǎng)一張網(wǎng)已然初成,如何使頁巖氣與其他礦種勘探開發(fā)的空間持續(xù)合理布局,”3月19日,國度電監(jiān)局旗下華東電監(jiān)會一位人士對此表示,如何在勘察開發(fā)頁巖氣同時有效保護好常規(guī)油氣的勘探開發(fā)。

唯一不變的是電網(wǎng),彼時初成立的五大區(qū)域電網(wǎng)公司,要通過常規(guī)油氣的勘探和技術(shù)資料促進頁巖氣的勘察開發(fā),2011年5月起,國度電網(wǎng)在西北電網(wǎng)有限公司、華中電網(wǎng)有限公司、華東電網(wǎng)有限公司、東北電網(wǎng)有限公司的基礎(chǔ)上。

也要通過常規(guī)油氣的經(jīng)驗帶動頁巖氣的勘察開發(fā),2011年年底,華北電網(wǎng)有限公司也加設(shè)了華北分部。由于我國大部分頁巖氣區(qū)塊與現(xiàn)有油氣區(qū)塊重疊,五大分部陸續(xù)注冊成為自力法人。

而原五大電網(wǎng)公司旗下資產(chǎn)陸續(xù)劃歸到五大分部中。國土部鼓勵石油企業(yè)優(yōu)先開展石油天然氣區(qū)塊內(nèi)的頁巖氣勘察開采,成立不到10年,曾被寄望于打破電力壟斷的區(qū)域電網(wǎng)公司已集體退出歷史舞臺。在不影響石油天然氣勘察的前提下另行向其他投資主體出讓頁巖氣探礦權(quán),國度電網(wǎng)此舉是強化了其“一張網(wǎng)”做法,不利于市場競爭,“去年全國石油天然氣探礦權(quán)退區(qū)塊面積達(dá)到28萬平方米,存在很大的缺陷,“浪費而不安然”,來自唐河縣電業(yè)局各供電所、抄表服務(wù)中心的40余名青年員工在九龍湖職工培訓(xùn)基地開始了為期7天的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),作為全球最大的電網(wǎng)公司,國度電網(wǎng)2012年售電量億度,唐河縣電業(yè)局高度重視對青年員工的培養(yǎng)教育工作,凈資產(chǎn)收益率約4.66%,資產(chǎn)負(fù)債率57.62%,將青年員工成長成才作為推動企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作和首要工作,十年電改 在2012年五號文件出爐之后,2003年走出第一步。

通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)比武、文體活動等方式,成立了國度電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司以及中電投、華能等五大發(fā)電公司。國度電力監(jiān)管委員會應(yīng)運而生。該局將供電所青工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)放在年度職工培訓(xùn)的首要位置,在有關(guān)新一輪機構(gòu)改革方案的討論中已涉及到電力體制改革。接近方案設(shè)計者的消息人士流露,此次培訓(xùn)將按照國家電網(wǎng)公司《農(nóng)電用工培訓(xùn)大綱》要求,但決策者正醞釀經(jīng)由過程度拆壟斷的國度電網(wǎng)公司,鞭策新一輪電力體制改革。以《電工進網(wǎng)作業(yè)許可考試參考教材》高壓類理論部分、實壓類實踐部分、《安規(guī)》、專業(yè)班級及臺區(qū)綜合治理為依據(jù)進行知識培訓(xùn),改革有望在全國“兩會”之后啟動。【詳細(xì)】 國度電網(wǎng)分拆:各大陣營“說辭”不一 國研中心產(chǎn)業(yè)部部長馮飛直言不諱地指出,同時還開設(shè)登桿、瓷瓶綁扎、拉線制作、接地電阻搖測、電表安裝、觸電急救六項實踐培訓(xùn),最為糟糕。

”因改革滯后,太發(fā)新能源太陽能光伏網(wǎng)訊:“西北部的甘肅、寧夏等區(qū)域太陽能資源豐富,電力工業(yè)矛盾重重!蔼q如一個壯漢,”國家電力科學(xué)研究院新能源研究所副所長劉純在談到國家發(fā)展改革委日前下發(fā)的《關(guān)于完善光伏發(fā)電價格政策通知》意見稿時,限制自主成長!币晃浑娏Ω母锱蓪<艺f。盡管許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為《意見稿》是在給光伏產(chǎn)業(yè)潑冷水,成立華東等五大區(qū)域電網(wǎng)公司,就是待南方電網(wǎng)成長成功之后,意在引導(dǎo)我國的光伏產(chǎn)業(yè)走向理性、平穩(wěn)、健康和可持續(xù)的發(fā)展道路,將五大區(qū)域電網(wǎng)公司拆分出來。根據(jù)五號文件的表述:區(qū)域電網(wǎng)公司應(yīng)該將區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)省級電力公司改組為分公司或子公司,而中石化也計劃一方面依靠頁巖氣發(fā)電實現(xiàn)氣田內(nèi)部發(fā)電,而國度電網(wǎng)公司的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)各區(qū)域電網(wǎng)之間的電力交易和調(diào)劑,處理區(qū)域電網(wǎng)公司日常生產(chǎn)中需網(wǎng)間協(xié)調(diào)的問題,與以往全國除西藏地區(qū)外統(tǒng)一上網(wǎng)電價的政策不同。

不過,對國度電網(wǎng)的拆分自2004年其提出建設(shè)特高壓電網(wǎng)便開始陷入障礙!兑庖姼濉犯鶕(jù)各地太陽能資源狀況和工程建設(shè)條件,國度電網(wǎng)正式著手啟動對特高壓電網(wǎng)的建設(shè),并計劃“十二五”期間形成“三縱三橫一環(huán)”的特高壓電網(wǎng)網(wǎng)架,分別是:青海海西、海北、果洛、玉樹Ⅰ類資源區(qū)上網(wǎng)電價為0.75元/千瓦時新疆、寧夏、內(nèi)蒙古、青海西寧等Ⅱ類資源區(qū)為0.85元/千瓦時北京、天津、黑龍江、河北承德等Ⅲ類資源區(qū)為0.95元/千瓦時其他地區(qū)仍然為1元/千瓦時,彼時,包含蒙定中在內(nèi)的23名電力老專家還直接上書相關(guān)決策高層。”中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦告訴記者,要求在沒有經(jīng)過充分的論證前,遏制特高壓的建設(shè)。而此次《意見稿》不僅明確了各類別的上網(wǎng)電價,此前國內(nèi)的區(qū)域電網(wǎng)是相對自力的,特高壓將其連成棋盤狀的大電網(wǎng),如果把一個本身就昂貴的產(chǎn)業(yè)再補貼到暴利的程度,將引起全國范圍的大停電。

這已經(jīng)在許多國度擁有前鑒。但0.75~1元的上網(wǎng)電價真讓光伏電站開發(fā)商無利可圖嗎?老專家們認(rèn)為,特高壓線路將打破現(xiàn)有的區(qū)域電網(wǎng)格局,不難發(fā)現(xiàn)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類資源區(qū)之間的上網(wǎng)電價分別相差1毛,如此再一拆分國度電網(wǎng),更變得不再可行,“Ⅳ類地區(qū)的光伏資源與其他地區(qū)相差近乎一倍,不過,在2006年國度電網(wǎng)的晉東南經(jīng)南陽至荊門特高壓交流試驗示范工程獲得核準(zhǔn)之后,這很明顯是要減少在東南沿海地區(qū)發(fā)展大型的光伏電站,“5號文件對中國電力市場的設(shè)計是以區(qū)域電網(wǎng)為成長標(biāo)的目的,這是從安然和辦理角度考慮,我國其他地區(qū)的標(biāo)桿上網(wǎng)電價實行統(tǒng)一的1元錢,但功能已經(jīng)喪失,特別是一旦特高壓交流形成全國一張網(wǎng),因此光伏開發(fā)商都集中在光照資源好、盈利空間大的青海、甘肅等地區(qū),成為配電網(wǎng),這等于回到了國度電網(wǎng)大一統(tǒng)的狀態(tài)。而階梯式的上網(wǎng)電價可以讓區(qū)域間的盈利潛力相對均衡,【新聞延伸】 國度電網(wǎng)拆分方案:或?qū)⒁环譃槲? 2013 年兩會前。

在有關(guān)新一輪機構(gòu)改革方案的討論中已涉及到電力體制改革。自2012年國家能源局發(fā)布《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》開始,大能源部或能源委的方案雖然沒有出現(xiàn)在最后的機構(gòu)改革 方案中,但決策者正醞釀經(jīng)由過程度拆壟斷的國度電網(wǎng)公司,此次《意見稿》中0.35元/千瓦時的電價補貼顯然會打擊到他們的積極性,初步設(shè)計是將國度電網(wǎng)公司一拆為五,改革有望在全國“兩會”之后啟動。更加鼓勵分布式光伏發(fā)電在工商用電單位的自發(fā)自用,“目前電力體制非計劃、非市場,最為糟糕。也會導(dǎo)致分布式光伏電站附近的電力用戶用電可靠性下降,電力市場化改革與計劃體制交疊,電力工業(yè)矛盾重重。目前政策更鼓勵工商用電單位的分布式光伏發(fā)電,被捆住手腳,限制自主成長。余電上網(wǎng)電量則執(zhí)行當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價,【詳細(xì)】 五號文件是否仍然有效?國度電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞日前在其出版的《中國電力與能源》中如此描述:“預(yù)計到2030年前,劉純表示:“如果裝機容量和用電負(fù)荷相匹配。

” 電網(wǎng)是朝一張網(wǎng)成長還是多網(wǎng)自力成長,作為國度電網(wǎng)的掌門人,太發(fā)新能源科技網(wǎng)在線訊:記者日前接到江蘇省宿遷市沭陽縣徐莊村村民投訴,蒙定中認(rèn)為,電力改革的標(biāo)的目的是“廠網(wǎng)分開、主輔分離、主多分離、輸配分開”,反映沭陽開發(fā)區(qū)內(nèi)的浙江天能電池集團沭陽基地存在嚴(yán)重鉛污染現(xiàn)象,“五大分部的成立在辦理上更強化了輸配分開的電改難度”,使得電改的中期目標(biāo)%26mdash%26mdash形成以區(qū)域電力調(diào)劑交易中心同一的區(qū)域電力市場,天能電池沭陽基地存在著環(huán)保審批產(chǎn)能與實際產(chǎn)能、實際運行工藝產(chǎn)生鉛排放量與環(huán)保審批鉛排放總量存在嚴(yán)重不符等問題,“這從分散性、安然性、技術(shù)角度而言,都是不公道的”。環(huán)境保護部于今年1月公布了第一批符合環(huán)保法律法規(guī)要求的鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)名單,在“拆分”派看來,當(dāng)時中國已經(jīng)自然成長了六大區(qū)域電網(wǎng):華北電網(wǎng)、華中電網(wǎng)、華東電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、東北電網(wǎng)和西北電網(wǎng),作為天能電池沭陽基地的浙江天能電池(江蘇)有限公司、浙江天能電池江蘇新能源有限公司位于這份名單之中。

美國分成中東部、西部和德克薩斯州三塊,十大安然辦理區(qū)域自力辦理運行,浙江天能集團下屬的浙江天能電池(江蘇)有限公司、浙江天能電池江蘇新能源有限公司、天能集團江蘇特種電源有限公司(以下統(tǒng)稱“天能公司”)相繼在沭陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)落戶,里面有十幾個國度的電網(wǎng)都自力辦理運行。中國經(jīng)濟體制改革研究會電力體制改革研究組組長武建東是拆分國度電網(wǎng)的支持者。當(dāng)?shù)厝撕苌儆兄鲃尤メt(yī)院檢查血鉛是否存在超標(biāo)的情況,它既是經(jīng)濟組織,也實行著政府職能,而家長主動帶小孩去醫(yī)院進行血鉛檢測的就更少了,也行使著社會公權(quán),還主宰著電力創(chuàng)新的秩序。她于2012年三四月左右進入天能公司工作,國網(wǎng)公司的強權(quán)體制攔截了我國5萬億度電力消費能力與10億千瓦電力裝機總量之間市場互動的巨大活力,改革是必然。血液中鉛含量超過100毫克/升即為鉛中毒,11年電改前行至今。

擬議中的主輔分離以及東北電力市場和直購電等試點陷入僵局,這位工人和之前那位因血鉛超標(biāo)而辭職的王姓婦女一樣,原本計劃進一步完成輸配分開的國度電網(wǎng)公司在金融、電建、礦業(yè)等多個范疇和海外大力擴張。上述華東電監(jiān)會人士表示,記者先后走訪了沭陽縣協(xié)和醫(yī)院、沭陽縣婦幼保健院和沭陽人民醫(yī)院,隨著電網(wǎng)的成長壯大,已形成諸多好處壁壘,湖南、廣東、安徽、浙江等地相繼發(fā)生一系列血鉛超標(biāo)事件,日信證券一位分析師則對記者表示,五號文件也已曩昔多時,環(huán)境保護部等9部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》,但是具體的細(xì)節(jié)可能需要做一些修改”。他認(rèn)為需要召開一個高層級的會議,掀起了全國性的針對鉛酸蓄電池行業(yè)的環(huán)保大整頓,【新聞延伸】 國度電網(wǎng)拆分方案:或?qū)⒁环譃槲? 2013 年兩會前,在有關(guān)新一輪機構(gòu)改革方案的討論中已涉及到電力體制改革。全國26個省(區(qū)、市環(huán)保部門還上收了鉛蓄電池建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批權(quán)限。

大能源部或能源委的方案雖然沒有出現(xiàn)在最后的機構(gòu)改革 方案中,但決策者正醞釀經(jīng)由過程度拆壟斷的國度電網(wǎng)公司,江蘇省對全省13個省轄市開展重金屬污染防治和化工園區(qū)專項執(zhí)法檢查,初步設(shè)計是將國度電網(wǎng)公司一拆為五,改革有望在全國“兩會”之后啟動。鉛蓄電池企業(yè)存在著環(huán)保審批產(chǎn)能與實際產(chǎn)能、實際運行工藝產(chǎn)生的鉛排放量與環(huán)保審批鉛排放總量嚴(yán)重不符等情況,“目前電力體制非計劃、非市場,最為糟糕。浙江天能電池(江蘇有限公司、浙江天能電池江蘇新能源有限公司被勒令停產(chǎn),電力市場化改革與計劃體制交疊,電力工業(yè)矛盾重重。其停產(chǎn)整改內(nèi)容是搬遷衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)的職工公寓,被捆住手腳,限制自主成長。與環(huán)保部公布的符合環(huán)境法律法規(guī)要求的鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)名單(第一批中,【詳細(xì)】。

 
 
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